Житомир — на восьмому місці у рейтингу фінансової спроможності облцентрів

Автор — Костянтин Шокало, Центр спільних дій

Житомирська міська територіальна громада (МТГ) посіла восьме місце в рейтингу фінансової спроможності територіальних громад обласних центрів. Про це свідчать результати дослідження Центру спільних дій.

Аналітики Центру спільних дій проаналізували, чи вистачає органам місцевого самоврядування (ОМС) грошей для виконання своїх повноважень, та створили рейтинг фінансової спроможності територіальних громад обласних центрів. Він показує, наскільки ефективно ОМС нарощували свій фінансовий потенціал у 2018 -2021 роках.

Рейтинг складений на основі 10 індикаторів, за кожен із яких присуджувався низький, середній або високий рівень спроможності. Детально ознайомитись із методологією дослідження можна за посиланням.

 У 2021 році Житомирська МТГ розділила в рейтингу 8-те місце з 12 можливих із ще чотирма громадами: Івано-Франківською, Рівненською, Ужгородською та Хмельницькою МТГ. Кожна з цих громад отримала по 50 балів зі 100 можливих. Очолює цьогорічний рейтинг Дніпровська МТГ.

У 2021 Житомирська МТГ отримала 10 балів лише за “Видатки на утримання апарату управління на 1-го мешканця”. Цей індикатор показує, скільки громаді коштують чиновники. Цього року кожен мешканець витрачає на управлінців 477 гривень.

До прикладу, сусідня Вінницька МТГ отримала 10 балів за три індикатори. Там більше грошей вкладають у капітальні видатки та менше витрачають на зарплати.

Цього року в Житомирській громаді на зарплати йде 62% грошей — це середній для облцентрів України рівень витрат.

 У 2018-му Житомирська МТГ була на 9-му місці (серед 13-ти), у 2019-му на 11-му (серед 14-ти), а в 2020-му піднялася на 7-ме (з 11-ти).

Найнижчим балом у 2021-му році аналітики оцінили частку капітальних видатків громади. Цей індикатор показує, скільки коштів громада витрачає на реальний розвиток: капітальний ремонт доріг, газифікацію населених пунктів, закупівлю шкільних автобусів чи автомобілів швидкої медичної допомоги. Цього року МТГ вкладає в капітальні видатки 10% бюджету.

Якщо розрахувати ці ж капітальні видатки на одного мешканця, вони складатимуть 765 гривень. Це середня сума для громад обласних центрів. А ось у попередні роки громада мала низькі показники та отримувала за цей індикатор нуль балів.

Порівняно з минулим роком у громаді погіршилася ситуація з рівнем дотаційності бюджету. Цей показник демонструє, скільки грошей МТГ може передати до державного бюджету, звідки ці кошти перенаправляють “біднішим” громадам. Цього року в Житомирської МТГ середній рівень дотаційності — 6%.

Раніше в Центрі спільних дій аналізували, на які потреби мешканців управлінці спрямовували кошти у громадах обласних центрів. Зокрема, аналітики оцінили бюджети Житомирської, Рівненської, Сумської та Чернігівської територіальних громад за 2018–2020 роки.